Оно не вам указывает. Оно указывает производителям какие лампочки нельзя производить и продавать. Точно также оно следит и за продуктами питания и за многими другими вещами. Вы же не обвиняете государство в переходе на новый тип фреона, не столь вредный для озонового слоя, или в отказе от хлорирования мяса.
То что барыги используют запрет как повод разогнать завод вместе со всеми профсоюзами и вывести производство в Мексику/Китай/Тайвань/..длинный список.. где им никто не парит мозги - это уже немного другой вопрос.