Я, конечно, не могу отвечать за школьный дистрикт в Сев.Каролине, но у меня ощущение, что описываемая структура достаточно общепринятая в приличных государственных школах.
По разговорам с родителями и наблюдениям детей - модель которую я описал - тоже выглядит вполне типичной - для NJ, VA, FL, обоих Каролин.

Знание изнутри, вполне возможно, и помогает. По крайней мере опыт общения с администрациями очень напомнил совковые РОНО. Там тоже, говорят, опыт очень помогал. :-)

А что я предлагаю отнимать у Ваших детей? Я говорю о том, что всем детям надо дать возможность учиться в приличных условиях. А тем, которые хотят продолжать учёбу, надо дать эту возможность.
Хм... я плачу налоги и не могу воспользоваться паблик школой, поскольку она не собирается заниматься моими детьми. Она сосредоточена на тех, кто не хочет учится. Уже это, в принципе, можно посчитать "отнять". Но, ок, fair share и прочий bullshit, примем это.

Мне, в принципе, по фиг, меня и приватная школа устраивает, но продолжающийся плач о том, что и того, что есть - не хватает нашим бедненьким "непривегилированным" - предполагает что мои дети из прайвет скул всё равно виноваты, и надо значицца и дальше "уравнять". Можно тогда спросить - каким тогда конкретно образом? :-)

С другой стороны - а что есть "приличные условия"? Приличные условия только частично создает преподаватель и администрация школы. Не думаю что сильно ошибусь если половину этого создает все-таки контингент в школе. Те самые "все дети".

Собственно, вы сами утверждаете тоже практическим наблюдением что:
Если бы школы не выполняли бэби-ситтинг сервисов для подростков, которые не хотят учиться, обучение остальных проходило бы много эффективнее.

Но я как-то не вижу ни вариантов практического применения этого "как бы на елку залезть (дать всем приличные условия обучения) и попу не ободрать (дать возможность детям которые хотят учиться - действительно учиться)", ни хотя бы движения в эту сторону.